《高教信息》（电子版）

第四三期（总期158）

　目　录

一 、“西部之光”将培养千名科技英才

二、 “ 中俄重点大学校长论坛”开幕

三、 第七届中国国际教育论坛开幕

四、 繁荣发展教育科研　服务教育改革发展——第三届全国教育科学研究优秀成果奖颁奖会举行

五 、 十六届 六中全会九大目标勾画和谐社会走向

六、 让大学新生真心欢迎终身受益——— “ 思想道德修养与法律基础 ” 走进高校新生课堂综述

七、 高校要成为国家创新引领力量———2006 年高等教育国际论坛在天津开幕

“西部之光”将培养千名科技英才

　　 未来几年，中组部和中科院共同实施的“西部之光”人才培养计划将有一个大的发展。中国科学院常务副院长白春礼28日在“西部之光”人才培养计划实施 10 周年纪念大会上表示，到 2010 年，这一计划将培养千名高层次科技创新人才。
　　 这千名人才包括：通过资助科研项目的形式，支持 400 个以优秀青年科技骨干为带头人的创新团队；通过支持科研启动经费的形式，资助 400 名优秀博士毕业生到西部工作；吸引 100 名东部及海外优秀人才到西部工作或参加合作研究；资助 100 名地方优秀人才在职攻读博士学位。中科院还将通过举办培训讲座和接收实习学者等形式，为地方培训千名各类技术骨干人才。
　　 据了解，“西部之光”是中组部和中科院从 1996 年起联合在西部地区实施的一项人才培养计划，旨在为西部地区培养学术技术带头人和科技骨干。这一计划每年投入的经费已从最初的 300 万元增加到目前的 1800 万元。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　中国教育报 2006.9.30

“中俄重点大学校长论坛”开幕

　　由中国教育部和俄罗斯联邦教育署主办、北京大学和莫斯科国立大学承办的 “ 中俄重点大学校长论坛 ”12 日下午在北京大学开幕。
  　这届论坛以 “ 二十一世纪的高等教育 —— 中俄两国创新型大学建设 ” 为主题 , 是 2006 年中国 “ 俄罗斯年 ” 教育领域的重要项目之一。北京大学、清华大学等 14 所国内重点院校和俄罗斯国立大学等 16 所俄知名院校校长参加论坛并围绕 “ 创新型大学与创新型人才培养 ” 、 “ 大学的科研创新与科研成果转化 ” 、 “ 创新型大学的国际竞争力与人才流失和回归 ” 、 “ 创新型大学与国家发展战略 ” 等议题发表演讲 , 深入交流。
    教育部部长周济和俄罗斯联邦教育署署长巴雷欣出席了开幕式并致辞。周济表示 , 中俄是友好邻邦 , 两国的发展道路及经验 , 对人类社会的发展进程会产生重要影响 , 两国的教育发展 , 对人类的教育发展也具有重要的探索性和启发作用。 巴雷欣 先生表示 , 俄中两国互办 “ 国家年 ” 活动为扩大双边交往和务实合作注入新的动力 , 俄中两国在教育领域的合作也将借此良机迈向一个新的台阶。

第七届中国国际教育论坛开幕

　　以“ 同在一片蓝天下 —— 教育、公平、发展、和谐 ”为主题的第七届中国国际教育论坛暨 2006 中国国际教育展，今晚在京开幕。全国政协副主席张怀西为开幕式剪彩，全国人大常委、中国教育国际交流协会会长柳斌致欢迎词。
　　教育部副部长吴启迪在开幕式致词中指出，多年来，中国教育国际交流协会举办的中国国际教育论坛暨中国国际教育展，在国内外引起了热烈反响。为宣传中国教育改革与发展的成就，学习借鉴国外有益的教育经验，为中国教育发展提供建设性意见，为促进教育国际交流与合作以及中外教育工作者之间的了解和友谊起到了积极作用，正在逐步成为一项在国内外有较大影响的年度国际教育交流与合作盛会。她希望与会代表充分分享各国发展教育的成功经验，共同探讨开展国际教育交流与合作的设想举措。
　　 本次教育展有 47 个国家的 500 多所院校参展。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　中国教育报 2006.10.14

繁荣发展教育科研　服务教育改革发展

——第三届全国教育科学研究优秀成果奖颁奖会举行

　　第三届全国教育科学研究优秀成果奖颁奖大会今天在京举行，共有 283 项研究成果和 13 个教育科研管理先进单位受到表彰。教育部部长周济在颁奖大会上强调，要进一步促进我国教育科学的繁荣和发展，为教育事业的改革和发展作出积极贡献。教育部副部长陈小娅主持了颁奖大会。
　　 周济指出，刚刚结束的党的十六届六中全会作出了《关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》，对进一步推进社会主义和谐社会建设作出了系统部署，对教育工作提出了新的更高的要求。教育是构建社会主义和谐社会的基石，我们要深刻认识到所肩负的崇高使命，进一步增强做好教育工作的责任感和紧迫感，认真贯彻十六届六中全会精神和胡锦涛总书记在中央政治局第 34 次集体学习时的重要讲话精神，坚定不移地实施科教兴国战略和人才强国战略，切实把教育摆在优先发展的战略地位，推动我国教育事业全面协调可持续发展，努力把我国建成人力资源强国，为全面建设小康社会、实现中华民族的伟大复兴提供强有力的人才和人力资源保证。
　　 周济充分肯定了全国教育科学研究工作对改革开放以来特别是世纪之交我国教育事业跨越式发展的促进作用。周济指出，时代的发展要求我们必须站在新的起点上，进一步繁荣和发展我国的教育科学研究。以科学发展观统领教育工作全局，必须实施科教兴教，特别是在制订和实施 “ 十一五 ” 时期教育发展规划和 “2020 年教育发展纲要 ” 过程中，对教育改革发展中的重大理论和实践问题，要进一步加强教育科学研究，提高决策的科学化民主化水平，更好地谋划发展、规划未来。周济强调，伟大的实践呼唤伟大的理论。我国教育事业正面临深化改革、持续发展的极好机遇和严峻挑战，对教育科学研究有着强烈的需求，广大教育科学研究工作者要坚持以邓小平理论和 “ 三个代表 ” 重要思想为指导，树立和落实科学发展观，更加紧密地联系教育改革与发展的实际，认真总结、继承和弘扬我国优秀的传统教育理论和历史经验，学习借鉴世界先进教育理论和方法，不断提高理论创新水平，努力建设以当代中国马克思主义为指导的、具有中国特色中国风格中国气派的教育科学学科体系和教材体系。
　　 据了解，本次评奖活动是对 1999 年以来全国教育科学研究成果的一次集中检阅。经过层层筛选， “ 当代中国教育结构体系研究 ” 等 15 项成果获一等奖，有 73 项成果获二等奖， 195 项成果获三等奖。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　《中国教育报》 2006.10.15

十六届 六中全会九大目标勾画和谐社会走向

　　刚刚闭幕的党的十六届六中全会提出了到 2020 年构建社会主义和谐社会的 9 大目标和主要任务。这些目标事关国计民生，可谓给中国勾画出一幅清晰的和谐社会 “ 走向图 ” 。
● 完善民主法制：切实尊重保障人民权益
　　 ［目标一：社会主义民主法制更加完善，依法治国基本方略得到全面落实，人民的权益得到切实尊重和保障］
“ 依法治国是和谐社会的重要特征，但有法不依等不公正的现象损害着人民权益。 ” 中央党校研究室副主任周天勇称，一些执法者自由裁量权空间太大；不少部门法规里，收费、审批、许可、扩大执法范围等有利于部门利益的条款较多，一些地方也存在着司法腐败情况。
　　 法制的完备是维护人民权益的重要保障，也是实现社会公平正义的途径。周天勇表示，政府部门要依法执政和依法约束自己的行为，企业依法设立和依法经营，居民依法享受权利和负起责任。
● 致力 “ 共同富裕 ” ：家庭财产普遍增加
　　 ［目标二：城乡、区域发展差距扩大的趋势逐步扭转，合理有序的收入分配格局基本形成，家庭财产普遍增加，人民过上更加富足的生活］
“ 家庭财产普遍增加 ” 是为了将来达到 “ 共同富裕 ” 目标。改革开放 27 年来，虽经济增长速度年均高达 9.4% ，使人民收入总体稳步增长，但城乡发展不平衡及垄断行业等因素，却造成了收入差距的鸿沟。 “ 收入差距的拉大达到警戒线的基尼系数，成为当前中国社会的不和谐因素。 ” 周天勇说。
　　 国家发展改革委经济研究所副所长杨宜勇说，当前要积极推进收入分配制度改革，进一步理顺分配关系，着力提高低收入者的收入水平，扩大中等收入者比重，有效调节过高收入、取缔非法收入。
● 保障民生之本：构建社会 “ 安全网 ”
　　 ［目标三：社会就业比较充分，覆盖城乡居民的社会保障体系基本建立］
　　 据测算，今后几年城镇劳动力供求缺口每年在 1000 万人左右。而社保体系依然薄弱，大多数农民尚未享受社保待遇 ……
清华大学 教授胡鞍钢表示， “ 社会就业比较充分 ” 的提法颇具新意。 “ 充分就业 ” 是指劳动力的充分利用、失业率低于自然失业率。当前应坚持实施积极的就业政策，加大政府扶持力度，使社会就业达到最大化。
　 杨宜勇说，当前要优先加强农村社会保障制度建设，应确立城乡衔接的目标；完善社会保障基金的监管模式，管好人民群众的养老钱和保命钱。
● 强化公共服务：提高百姓生活质量
　　 ［目标四：基本公共服务体系更加完备，政府管理和服务水平有较大提高］
　 近年来，我国财政支出增长保持在每年 15% 左右，但科教文卫等方面支出占财政总支出的比例，从 1992 年至 2003 年却基本没有增长。群众对 “ 看病难、上学难 ” 等问题反映强烈。
　　 对经济发展与社会发展 “ 一条腿长、一条腿短 ” 的矛盾问题，国家发展改革委宏观经济研究院研究员丁元竹认为，随着公共服务体系，包括公共财政制度、医疗卫生制度、公平教育制度的进一步完备，政府也将拿出更多精力放在提高管理和服务水平上，这一不协调现象将会改变。
● 增强全民素质：提高社会文明程度
　　 ［目标五：全民族的思想道德素质、科学文化素质和健康素质明显提高，良好道德风尚、和谐人际关系进一步形成］
　　 据调查，我国公民教育、科学素质水平与发达国家相比差距较大：农村教育基础相对薄弱，全国农村初中辍学率 2004 年为 3.55% ，未入学情况依然突出。
　　 中国社会科学院哲学所研究员陈瑛表示，提升国民素质要齐抓共管、制度配套，对于 “ 荣 ” 要表扬鼓励，对于 “ 耻 ” 要坚决反对。通过持之以恒的努力，使公民道德面貌、社会文明程度有大的改变。
● 激发社会活力：打造创新型国家
　 ［目标六：全社会创造活力显著增强，创新型国家基本建成］
“ 实现创新型国家，这是一个了不起的成就。 ” 胡鞍钢说， “ 这将极大激发社会发展的活力。 ”
　　 我国经济虽高速增长，但科技创新能力不足，高科技含量的关键装备基本上依赖进口。科技创新能力在 49 个主要国家中，仅位居第 28 位。
知识产权 和知名品牌的条件下，在竞争中只能处于弱势地位。 ” 周天勇表示， “ 由创业、创新、创造形成的活力亟待增强，这也是在激烈的国际竞争中保障国家经济安全的迫切需要。 ”
体制创新、经济发展模式创新与科技创新将成为经济社会发展的根本动力。周天勇建议，要积极鼓励创业，建设国家创新体系，大力提高原始创新能力，形成创新的重要基础和科技竞争力的源泉。
● 维护社会稳定：提高社会管理水平
　　 ［目标七：社会管理体系更加完善，社会秩序良好］
　　 稳定是和谐的前提和基础。改革开放以来，我国经济结构、产业结构、社会结构发生重大变化，社会管理也出现一系列新问题。数字显示， 2005 年我国经济犯罪案件立案数和扰乱公共秩序犯罪呈现上升趋势。
“ 本次全会提出的社会管理任务，目标清晰，具有前瞻性。 ” 丁元竹说， “ 在以前基础上，指出必须创新社会管理体制，整合社会管理资源，提高社会管理水平，提出的措施更加具体 ” 。
　　 周天勇表示，随着建设服务型政府，推进社区建设，健全社会组织，统筹协调各方面利益关系等措施的实施，必定会营造出国家和谐稳定、人民安居乐业的局面。
● 实现天蓝水清：与自然和谐相处
　　 ［目标八：资源利用效率显著提高，生态环境明显好转］
　　 我国经济正面临越来越大的资源、环境压力，高消耗、高污染粗放式增长方式尚未扭转。
　　 我国人均淡水量、耕地、森林、石油仅为世界的 1 ／ 4 、 2 ／ 5 、 1 ／ 5 、 1 ／ 11 ；我国 GDP 仅为世界的 4.1% ，但所消耗的原油、原煤、 铁矿石 却分别为世界的 7.4% 、 31% 、 30% 。
　　 最新调查显示，全国单位 GDP 能耗和主要污染物排放在今年上半年仍继续上升。
“ 天蓝、水清，是每个人的愿望。 ” 杨宜勇说： “ 构建和谐社会，必须切实转变经济增长方式，实现可持续发展，注重经济社会的全面协调和谐发展。 ”
　　 基于此， “ 十一五 ” 规划纲要已将单位 GDP 降低能耗和减少污染物排放设为硬指标。目前高耗能行业的节能准入标准正陆续出台。
● 构建和谐社会：贯穿全面建设小康社会的重大现实课题
　　 ［目标九：实现全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会的目标，努力形成全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的局面］
　　 社会和谐是中国特色社会主义的本质属性，是国家富强、民族振兴、人民幸福的重要保证。 “ 这一条落实到了全面建设小康社会的目标上。 ” 胡鞍钢说， “ 不过，却新增了 12 个字：各尽其能、各得其所、和谐相处，显示了构建和谐社会的特色 ” 。
　　 周天勇表示，在未来 14 年只要踏踏实实奋斗，就一定能实现物质富足、各尽其能、各得其所的目标，形成一个人与人、人与单位、社会与政府、人与自然等和谐相处的社会。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　新华网北京 2006.10.15

让大学新生真心欢迎终身受益

——— “ 思想道德修养与法律基础 ” 走进高校新生课堂综述

　　开学第二周，中国农业大学工程力学系新生刘晓君上了 “ 思想道德修养与法律基础 ” 第一课后，显得有些兴奋： “ 原以为思想政治理论课会有点 ‘ 闷 ' ，没有想到教材编得这么有意思，老师讲得也生动。这门课是对我们大学新生最有帮助的课程之一。 ”
　　今年秋季，全国 530 万名 2006 级高校新生接到了高校思想政治理论课新课程的第一本教材 ——— 《思想道德修养与法律基础》。记者走访部分高校发现，新课程的开设深受大学生欢迎。他们表示，这门课程从大学新生实际出发，内容新、体系新，将为他们尽快适应大学新生活，为今后健康成长成才打下良好基础。
新课程新教材体现了党中央对大学生的关怀和厚望
“ 我感到，党中央关心着我们的未来，对当代大学生的成长寄予厚望。 ” 翻阅《思想道德修养与法律基础》教材，中国人民大学财政金融学院新生张荣荣深有感触： “ 我们必须刻苦学习、修身成才，不负党和国家的厚望。 ”
　　“ 开好这门课程的根本目的就是为了青年学生的成人成才。 ” 谈起高校思想政治课新课程的设置、新教材的编写，中国农业大学青年教师何志勇说， “ 党的十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央从培养什么人、如何培养人的高度，对加强和改进高校思想政治理论课作出了一系列重大决策和部署。中央把教材编写纳入马克思主义理论研究和建设工程，由中宣部、教育部组织全国的力量统编，集中全国哲学社会科学界的经验和智慧，更好地体现国家的主流价值观，确保教材的科学性、权威性和严肃性。这充分体现了党中央对大学生的关怀和期望。 ”
　　“ 学习了中央关于加强和改进高校思想政治理论课的决策、部署和要求后，我感到肩上的责任大了、职业归属感强了、身上的劲儿足了、努力的方向更明了。 ” 河北科技大学教授李克荣说， “ 中央亲自审定编写提纲和教材，充分体现了对大学生健康成长的亲切关心以及对高校思想政治理论课的高度重视和殷切期望。这是对我们的极大鼓舞和鞭策，也是我们讲好思想政治理论课的强大动力。 ”
新课程新教材有助于大学生健康成长
　　 翻开《思想道德修养与法律基础》教材，第一章讲授的便是新世纪新阶段大学生成长成才中最为关键的理想信念问题。四川大学教授阎钢说，新的教材体系符合邓小平关于培养 “ 有理想、有道德、有文化、有纪律 ” 的新时期社会主义事业建设者和接班人的基本要求，也符合大学生成长成才的规律。
　　 北京大学教授祖嘉合认为，新教材对当代大学生群体在诚信意识、社会责任感、艰苦奋斗精神、团结协作精神和心理健康问题等方面存在的不足，进行了既有理论高度又贴近学生思想实际的阐述，具有较强的针对性。
“‘ 思想道德修养与法律基础 ' 课的开设对当代大学生来说非常有必要。 ” 中国人民大学文学院新生罗寰宇说， “ 作为一名大一学生，我深深感到在学习、生活中存在着不少困难和迷惘，比如如何尽快适应大学新生活、选择什么样的学习生活方式、如何面对生活中遇到的现实问题等。思想政治理论课给了我们一个很好的解决问题的方式，让我们清楚全面地看到了自己正在或者可能会遇到的问题，并提出了解决方法。这对塑造我们健全的人格，树立正确的世界观、人生观、价值观和道德观、法制观有着巨大的意义。 ”
　　 长期从事思想政治理论课教学的南京大学哲学系博士生导师杨明教授说， “ 思想道德修养与法律基础 ” 课程绝不仅仅是简单地将大学 “ 思想道德修养 ” 和 “ 法律基础 ” 课程合并在一起，而是一门以马克思主义思想政治教育学科为支撑的，具有特定定位、特定内涵、特定任务的崭新课程。新教材继承了 “98 方案 ” 《思想道德修养》和《法律基础》教材编写的成功经验，又根据大学生成长成才中遇到的实际问题和人才成长的规律，构建了一个以学生为本的创新的教材框架体系。
“ 这门课程能让我们更加注重品行修养。教材考虑到社会主义思想道德教育和法制的密切联系，将两者结合为一本教材，减轻了学生的课业负担，更有助于学生对二者的深入学习和研究。 ” 北京科技大学应用学院新生刘博说。
　　 新课程以社会主义荣辱观贯穿始终，清华大学教授刘书林说，这对大学生在实践中锤炼优良的思想品德，成长为社会主义 “ 四有 ” 新人，具有重要的指导意义。

新课程新教材呼唤教学创新
　　 云南大学教授苏升乾认真研读教材，一口气指出了 20 多处亮点： “ 把学习和实践社会主义荣辱观作为全书的主线 ” 、 “ 把理想信念教育作为核心 ” 、 “ 将道德与法律有机地融合在一起 ”…… 他说，这些亮点也就是教材的 “ 创新点 ” 。要讲好它，必须完善自己的知识结构，认真备好课，改进教学方法。
　　 要真正学好用好教材，必须创造性地把教材体系转化成教学体系。中国农业大学党委书记 瞿振元 教授参加思想政治理论课教研室集体备课时，要求把 “ 思想道德修养与法律基础 ” 课程开成 “ 让学生真心欢迎、终身受益 ” 的课程，并提出把理论教学和实践教学环节结合起来，将课内教学和课外教学结合起来，将理论教学工作者和实践教学工作者结合起来，切实增强教育教学的针对性、实效性和吸引力、感染力，充分发挥思想政治理论课在大学生思想政治教育中的主渠道作用。这个学校人文与发展学院率先在学院开展大学生 “ 思想道德修养与法律基础 ” 课的实践教学试点，探索知行合一、以实践促进课程教学、强化思想政治理论课教学效果的有效途径。
　　 为更好地讲授 “ 思想道德修养和法律基础 ” 课程，中国人民大学马克思主义学院副教授邱吉上学期专门去法学院听了几门法律专业课。他说， “ 思想道德修养与法律基础 ” 课对学生成长的影响是贯穿一生的，教学内容包括基本的生活、心理适应指导，学习方法的培养，职业道德、职业法律、职业规划以及法律意识和法制观念的养成等，最终要帮助学生树立正确的世界观、人生观、价值观、荣辱观。老师必须全身心地投入教学。
　　 北京科技大学文法学院教授彭庆红说： “ 我在教学中主要从学生成长成才的实际需要出发，充分运用调查数据与典型案例来帮助学生理解书中的理论要点，将理论与实践结合起来，引导学生全面认识社会、感悟人生、规划未来。在后续的教学中，我们还将进一步改进教学方式，加强社会实践环节，加强第一课堂与第二课堂的衔接，使这门课程真正成为对大学新生最有帮助的课程之一。 ”
　　 大学生们也对学好这门课提出了自己的建议。中国人民大学新生张荣荣说，希望老师多举一些与书本知识相关又联系生活实际的事例，把理论具体化，使它能融入我们的思想观念中，也可以让这门课变得更生动有趣。
　　 北京科技大学信息工程学院电子信息科学专业新生王玉霞表示： “‘ 思想道德修养与法律基础 ' 对于我们加强自身修养非常重要，有助于立志并明确成才方向，有助于适应大学、规划人生。我们大学新生必须认识到这门课程的重要性，更加主动地投入学习。 ”

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 《中国教育报》 2006.10.17

高校要成为国家创新引领力量

　　　　　　　　　　　　　　　———2006 年高等教育国际论坛在天津开幕

　　高等教育如何肩负起在建设创新型国家中的重大历史使命？近 300 位高校党委书记、大学校长、高等教育界的专家学者会聚天津，参加今天开幕的 “2006 年高等教育国际论坛 ” ，共同深入探讨 “ 建设创新型国家与高等教育改革和发展 ” 这一主题。教育部副部长章新胜作了题为 “ 高等教育与建设创新型国家 ” 的重要报告。天津市副市长张俊芳、中国高等教育学会会长周远清出席论坛开幕式并讲话。
　　章新胜说，在经济全球化的背景之下，知识在财富的创造和积累中所占的比重越来越大，教育作为培养人才特别是培养创新人才的基础，优先发展的战略地位和作用更加突出。尤其是高等教育在促进经济社会发展、增强综合国力和国际竞争力、提升生活质量以及个人成长中所起的关键作用越来越突出，与经济社会发展和个人成长的结合越来越紧密。高等教育已经逐步从象牙塔走向经济社会建设和个人生活的中心，在国家创新中成为重要的基础和引领力量。
　　章新胜指出，建设创新型国家战略的提出，为高等教育的改革和发展带来了前所未有的机遇。高校要在增强国家竞争力和社会发展中发挥更大作用，为建设创新型国家服务。大学要成为国家知识创新的主力军，要成为国家技术创新的生力军，要努力成为区域创新的骨干力量。大学要充分利用学科门类齐全、人才众多、学术氛围浓厚的优势，积极参与重点领域、重大项目和关键技术的研究，形成原创性成果，追求科学发现，推动科学发展。要鼓励组织专 家 教授致力于重要的基础性研究，通过具有长远影响力的研究成果奠定大学在国家创新体系中的基础地位。
　　 据悉，本次论坛由中国高等教育学会和天津市教育委员会主办。来自美国、德国、韩国、日本、挪威、立陶宛等国家的 10 余位高等教育专家也参加了论坛并作报告。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　《中国教育报》 2006.10.23