《高教信息》（电子版）
第四六期（总期161）
目 录
六、 《国家教育事业发展 " 十一五 " 规划纲要》原则通过
七、我国将争取留学回国人员 5 年新增 15 万至 20 万
为了贯彻党的十六届六中全会精神，加强社会主义和谐社会建设和社会主义思想道德建设，努力实施科教兴国和人才强国战略，弘扬艰苦创业、开拓进取的时代精神，展示教育战线广大教育工作者、教师和学生，心系祖国，情系教育，艰苦奋斗，开拓创新，为人师表，教书育人，刻苦学习，奉献祖国的时代风采，集中展现广大教育工作者和广大师生的时代形象和时代精神，树立教育在人民群众心目中的良好形象，努力办好让人民满意的教育，创建和谐校园，为构建社会主义和谐社会、实现中华民族的伟大复兴作出更大贡献，同时，为充分发挥榜样的力量，发挥先进人物的模范导向作用，在全社会倡导知荣辱、讲正气、树新风、促和谐的文明风尚，中国教育报、中国教育电视台联合举办 “2006 中国教育年度新闻人物 ” 评选活动。该评选活动立足教育，面向社会，欢迎社会各界人士、广大读者、观众、网友，以及广大教育工作者、教师和学生积极参与这项意义深远的评选活动，在全社会范围内树立先进教育人物的榜样。详细评选内容请见
来源：中国教育新闻网－中国教育报 中国教育报 2006.12.20
霍英东教育基金会成立 20 周年纪念大会暨第十届高等院校青年教师基金及青年教师奖颁奖大会今天在人民大会堂举行。国务委员陈至立出席大会并为获奖教师颁奖。会前，陈至立会见了前来出席会议的香港特别行政区立法会议员、霍英东教育基金会副理事长 霍震霆 先生，香港中华总商会会长、霍英东教育基金会理事长 霍震寰 先生等一行。
会上，教育部部长周济代表教育部讲话。他肯定了霍英东教育基金会 20 年来为国家教育和科技事业发展作出的贡献，勉励获得资助和奖励的青年教师戒骄戒躁，勤奋钻研，继承和发扬老一辈科研工作者的崇高精神和优良传统，脚踏实地，顽强拼搏，成为新一代高校青年教师师德的典范、育人的楷模、科研的尖兵和杰出的学科带头人。
霍英东教育基金会是由已故全国政协副主席、香港著名实业 家霍英东 先生出资 1 亿港币与教育部合作，于 1986 年成立的。 20 年来，基金会以发展教育、培育人才为宗旨，扶植新秀，奖掖群贤，连续不断地支持内地高校青年教师从事科学研究活动，并对教学与科研中作出优异成绩的青年教师进行奖励。基金会设立高等院校青年教师基金，为优秀青年教师从事研究工作，每项提供 5000 美元至 2 万美元的资助；设立青年教师奖，对在教学和科研工作中作出突出贡献的青年教师个人进行奖励，每项奖金 1000 美元至 5000 美元。为鼓励高等院校青年教师结合国民经济与社会发展的需要进行科学研究，霍英东教育基金会从 2003 年开始，设立 “ 优选资助课题 ” ，由符合申报条件的青年教师 “ 公开申报 ” ，每项课题资助 2 万美元左右。据悉，在本届理事会上，基金会决定设立 “ 西部高校青年教师研究基金 ” ，重点培养和提升西部高校教师的科研能力。
在今天的大会上， 323 名青年教师受到资助和奖励，资助金额为 288.57 万美元。截至今年，基金会共资助 2472 名青年教师，资助金额 1591.763 万美元，为一大批优秀青年人才的成长创造了条件，培育了不少取得瞩目成绩的科研项目。霍英东高等院校青年教师基金及青年教师奖已成为最受我国高等教育界瞩目和赞誉的奖项之一。
大会由教育部副部长袁贵仁主持，国务院副秘书长陈进玉、中央统战部副部长楼志豪、国务院港澳办副主任周波、中国科学院副院长陈竺及霍英东教育基金会理事会和顾问委员会成员出席了大会。来自全国的历届获奖教师代表及北京地区的 20 余所高校领导等 200 多人参加了大会。
中国教育报 2006.12.22
教育部副部长章新胜２１日在此间表示：中国政府２００７年将向外国留学生提供１１０００个奖学金名额。这将是新中国成立以来提供中国政府奖学金名额最多的一年。
２１日晚，教育部和北京市人民政府第七次联合举办的 “ ２００７年首都外国留学生新年文艺晚会 ” 在北京大学百周年纪念堂举行。
章新胜在晚会致辞中说，中国政府高度重视来华留学生工作，明年中国政府增加奖学金名额就是要落实２００５年１１月联合国教科文组织第五届全民教育高层会议和２００６年１１月中非论坛北京峰会的精神。北京、上海、天津、重庆、云南、湖北、辽宁等地方政府和部分高等学校也设立奖学金，欢迎外国公民来华留学。
章新胜说，随着外国留学生规模的不断扩大，中国政府和高等学校将采取切实措施，保证教育质量，提供优质的教育服务。
他指出，自改革开放以来，随着中国经济社会的全面发展，中国的来华留学工作发展迅速。特别是进入２１世纪以来，来华留学工作更是进入了一个新的发展时期。２００５年，中国接受了１７９个国家１４万多名来华留学生。
他强调，为了让中国人民更多地了解世界，让世界人民更多地了解中国，中国将坚定不移地加强和深化教育的国际交流与合作，积极参与教育国际化的进程，与世界各国携手共建和谐、公平的国际教育大环境。
来自７０多个国家的３００多名外国留学生参加了晚会演出。在京学习的１０００多名外国留学生以及６０多个国家驻华使馆的百余名外交官共同观看演出。
从今年开始，安徽省将着手建立和完善未按时就业的高校毕业生见习制度，每年组织 4000 名没有就业的高校毕业生到设立在基层单位的基地参加见习。
安徽省人事厅、教育厅、财政厅等 7 家单位近日联合下发《关于建立高校毕业生就业见习制度的通知》。见习制度针对的是回到原籍但尚未就业的高校毕业生。
《通知》规定，见习期间，见习生每月基本生活补助不低于 500 元，当地政府和见习单位各承担 50 ％。此外，见习单位还要为见习生办理人身意外伤害保险。见习期限一般为 6 个月，最长不超过 1 年。
《通知》指出，对制度健全、见习效果好的见习单位，可确定为 “ 安徽省高校毕业生就业见习示范基地 ” 。见习基地开展人才公开招聘、人才境内外培训、引进人才智力等人才工作，当地政府人事部门及所属人才服务机构均优先提供服务。
《通知》要求政府人事部门所属人才服务机构和各级公共就业服务机构，为见习毕业生免费提供人事代理和就业服务等。见习期满仍没有落实就业单位的高校毕业生，由政府所属人才服务机构、公共职业介绍机构和高校毕业生就业服务机构继续进行就业指导和推荐就业。
此外，安徽省相关政策还规定，对在见习期间获得就业岗位的毕业生，见习期计入工龄。
安徽省有关部门负责人指出，建立高校毕业生就业见习制度，可以在一定程度上疏通和拓宽高校毕业生面向基层就业的渠道，改善基层单位人才匮乏的现状，同时也可以帮助回到原籍但尚未就业的高校毕业生通过见习提升就业能力，端正就业态度，弥补现在大学生动手能力、实践能力不足的缺陷。
中国青年报 2006.12.22
教育部新闻发言人王旭明２５日在例行新闻发布会上说，我国正在积极研究高校学生人均培养成本，并将以此为标准收取学生的费用。
针对有记者提出的高校收费高的疑问，王旭明说，我国高等教育实行的是教育成本分担机制，就是国家、学校和学生本人各负担一部分费用。上个世纪９０年代，国家出台了《高等学校收费管理办法》，对高校收费标准作出明确规定，高等学校收费必须经过教育部、国家发改委、财政部三个部委联合审定才有效。
他说，今年针对高等学校收费出现的新情况，教育部、国家发改委、财政部又下发了《关于进一步规范高等学校收费管理的有关规定》，明确高校的行政事业收费，所谓向学生收费，包括三个方面的内容，学费、住宿费和考试费，学费和住宿费的标准必须要经过省级人民政府批准后来执行。考试费用的标准由省级教育行政部门提出意见，报省级物价部门批准后才能实行。各地规范高校服务性收费和代收费管理的具体意见和要求都要经过省人民政府批准后执行，特别是提出了高等学校收费必须严格执行收费公示制度，收的是什么项目，收的什么标准，收的什么范围等等必须要公示，未经公示，不得收取。
王旭明指出，我国高校现行收费标准实际上是２０００年制定的。从２００１年起，每年教育部、财政部和国家发改委都要专门下发通知，强调高校的学费和住宿费的标准都要稳定在２０００年的水平上，不得提高。也就是说，从２０００年至今，６年过去了，高校收费按国家规定的标准没有提高。
他强调，我国在规范学校收费的同时，高校在逐步建立健全以奖、减、贷、助、免为主要内容，以贷款为核心的高校资助困难学生的体系。
王旭明说，我国２０００年制定的高校收费标准的依据是教育成本分担制，也就是估算学生应该负担的教育成本来收取学生的费用。这是非常复杂的指标，例如一个楼可能五十年，或者六十年报废，每个学生应该分担多少，研究起来需要一定的时间。但这一方法是一个科学的标准。
新华网 2006.12.25
国务院总理温家宝 27 日主持召开国务院常务会议，审议并原则通过《国家教育事业发展 “ 十一五 ” 规划纲要》。
会议认为， “ 十五 ” 时期，我国教育事业取得显著成就，九年义务教育进入全面普及新阶段，高中阶段教育尤其是中等职业教育加快发展，高等教育规模显著扩大、步入大众化发展阶段，农村教育面貌发生深刻变化，人民群众关心的教育问题得到高度重视并在逐步解决。教育发展为我国科技创新、经济增长和社会进步作出了重要贡献。同时应当看到，我国人均受教育水平仍然不高，创新型人才和高技能人才明显不足，杰出人才缺乏，城乡、区域、各级各类教育之间发展不均衡，教育投入不足，一些关系群众切身利益的问题还没有得到很好解决。
会议强调，各级政府必须切实把教育摆在优先发展的战略地位。要坚持全面贯彻党的教育方针，坚持教育的公益性原则、促进教育公平，坚持教育为社会主义现代化建设服务、为人民服务。要统筹城乡、区域教育，统筹各级各类教育，统筹教育发展的规模、结构、质量和效益，构建现代国民教育体系和终身教育体系，保障人民群众接受良好教育的机会，办好让人民群众满意的教育。
会议提出， “ 十一五 ” 时期我国教育发展的目标是，巩固和普及九年义务教育，大力发展职业教育，提高高等教育质量，保持教育事业持续健康发展，教育体系更加完善，区域发展趋于协调，城乡差距逐步缩小，国民受教育水平进一步提高。重点做好以下工作：（一）全面实施素质教育，促进学生德智体美全面发展。（二）以中西部农村地区为重点，普及和巩固九年义务教育；以培养高素质劳动者和技能型人才为重点，大力发展职业教育；以培养学生创新精神和实践能力为重点，着力提高高等教育质量。（三）分区规划、分类指导，坚持新增教育经费和公共教育资源向农村、中西部地区、贫困地区、边疆地区和民族地区倾斜，逐步缩小城乡、区域教育发展差距，推动公共教育协调发展。（四）认真解决人民群众关心的教育问题，保障家庭经济困难学生受教育机会，促进教育公平。（五）加强教师队伍建设，完善现代教师管理制度，改进校长选拔任用机制。（六）深化教育管理体制、学校管理体制和教学改革，提高教育对外开放水平。
《中国教育报》 2006.12.29