《高教信息》（电子版）

第五三期（总期168）

　目　录

一、教育部将在全国高校建立 1000 个国家级教学团队  

二、青海正式出台兴办三江源职业技术学校实施方案

三、看英美教育的产业化：免费“教育午餐”难觅

四、教育部 07 年暑期西部农村教师远程培训计划启动

五、人民日报：坚持正确方向推动文化大发展

六、 教育部：免费师范生中西部地区生源占 90.8 ％

七、 教育部副部长：高校不得从事股票投资

教育部将在全国高校建立 1000 个国家级教学团队

　　教育部近日发出通知，组织 2007 年国家级教学团队评审工作，并将在全国高校中建立 1000 个国家级教学团队。

    通知说，根据《教育部、财政部关于实施高等学校本科教学质量与教学改革工程的意见》（教高 [2007]1 号文件），为提高我国高等学校教师素质和教学能力，确保高等教育教学质量的不断提高，决定在高等学校本科教学质量与教学改革工程中设立教学团队建设项目。

    通知提出，此项目的实施旨在通过建立团队合作的机制，改革教学内容和方法，开发教学资源，促进教学研讨和教学经验交流，推进教学工作的传、帮、带和老中青相结合，提高教师的教学水平。

　　通知提出，根据地域分布和行业分布现状，在全国高校中建立 1000 个老中青搭配合理、教学效果明显、在师资队伍建设方面可以起到示范作用的国家级教学团队，资助其开展教学研究、编辑出版教材和教研成果、培养青年教师、接受教师进修等工作。

    通知提出，此项目采取学校先行建设，教育部组织评审，教育部、财政部联合批复立项的方式进行。 2007 年评审、资助 100 个国家级教学团队， 2008 年至 2010 年，每年评审、资助 300 个国家级教学团队，并加强对教学团队的评估。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　中国教育新闻网 2007.8.26

青海正式出台兴办三江源职业技术学校实施方案

　　为进一步提高牧民素质，搞好三江源地区生态保护建设，促进当地转变经济发展方式和调整产业结构，青海省政府日前决定扩建西宁市世纪职业技术学校，以市场为导向、以城镇地区就业为培养目标，兴办青海省三江源职业技术学校，以三江源地区为重点，招收农牧民子女接受中等职业教育。
　　8 月 6 日 ，青海省教育厅、省财政厅、省三江源办公室、西宁市人民政府联合签发《关于印发青海省三江源职业技术学校办学方案的通知》，对招生等相关工作作出安排。《青海省三江源职业技术学校办学方案》要求，招生应遵循 “ 计划招生、自愿报名、测试入学 ” 的原则进行。招生对象为三江源生态移民中具有初中文化程度的农牧民子女，兼顾其他牧区具有初中文化程度的牧民子女。年度招生计划为玉树州 100 人，果洛州 60 人，海南州 60 人，黄南州 40 人，海西州 20 人，海北州 20 人，共 300 人。招生工作分为今年秋季（ 9 月）和明年春季（ 3 月）两期进行。今年秋季各地按照招生计划数的 60% 招生，先招 6 个教学班 180 人，明年春季招 4 个教学班 120 人。专业设置为旅游服务与管理、汽车运用与维修、民族歌舞表演、幼儿师范教育、烹饪。今后还将根据市场需求进一步扩展新专业，预计到 2010 年在校生达到 900 人。
　　《方案》规定，青海省三江源职业技术学校学制为三年，其中半年专业基础课，一年半专业课，一年专业岗位实习。每年生均费用 2760 元，其中学费 2000 元，由省级财政承担 1500 元，学生自己承担 500 元；每生每年的课本费、住宿费、取暖费共 760 元由学校承担。每生每年用于生活的助学金为 1500 元，不足部分由学生自理。前两年，每生每年享受 1500 元的国家中等职业学校助学金，第三年 1500 元助学金由生源所在地州级财政承担；省三江源办公室在相关培训专项经费中给予适当倾斜，同时支持学校根据实际需要，积极开展三江源牧民转产技能短期培训工作。
 

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　《中国教育报》 2007.8.27

看英美教育的产业化：免费“教育午餐”难觅

　　又到一年开学时，《美国新闻与世界报道》日前公布了最新美国大学排行榜，普林斯顿列榜首。《纽约时报》随即发表评论说，高校一味地追求排名让人堪忧，美国高校无非是以排名换取知名度，以获得更多学生的青睐、提高招生率，进而收取更多的学费。
美国和英国作为世界上的教育大国，学费不断上涨，两国政府都深知教育决定两国未来，但为了赚钱，还是不断地促进教育产业化。
　美国：贷款上学　怨声不断
　　美国是世界上教育体制最发达的国家，但无论是公立还是私立，都要交学费。《福布斯》杂志报道说，美国学费越来越昂贵，涨幅远超生活成本的涨幅。以华府的乔治 · 华盛顿大学为首的１０所全美最昂贵大学，１９９９年到２００６年７年间，平均学费增长５２％，而此时，美国生活成本只有２１％的增幅。乔治 · 华盛顿大学是美国收费最高的高校之一，平均学费为每年３７８２０美元，相当于美国家庭平均年收入的８２％。
美国的大学发展靠收学费是远远不够的，政府也要掏钱。据美国教育部公布的数字显示，今年２月，布什总统要求美国政府拿出５６０亿美元给教育部，作为２００８年教育预算。布什强调，如今的美国教育经费飞涨，使低收入家庭乃至中产阶级都承受不起，那么美国政府就应该担负起美国孩子求学的费用，满足学生求知的欲望。这样才能使美国人在今后的全球经济竞争中胜出。
政府掏了钱，主要是加强学校的建设，学生的学费是一个子也不能少。在美国，只有少数优秀学生和冷僻专业能拿到奖学金。大多数美国学生还是选择贷款交学费完成学业，学校和专业越好，贷款的额度也会越高。华尔街大银行的职员也有上着班还在还名校ＭＢＡ学费的。
　英国：投入减少　狂涨学费
　　人们提到英国的高等教育，不能不提牛津、剑桥。那两所古老而著名的大学让无数人神往，可是学费却让人望而却步。牛津大学从２００６年起将学费将涨到每年９０００英镑，牛津的老对头剑桥也不甘示弱，每年学费在１万英镑左右。自从英国经济不景气后，英国政府就逐步减少对高等教育的投入，不断提高学费，使教育产业化，让学校自力更生。英国有１００多所大学，但是无论排名靠前的学校还是靠后的，学费都要几千英镑。在英国，住别墅、上名校一直是身份的象征。例如，１４４０年创立的英伦名校伊顿公学，一直有 “ 绅士摇篮 ” 之称，英国的贵族趋之若鹜。这所私立中校每年学费上万英镑，而且提前几年就要报名，请学校预留位置。
　　英国教育费用在全球首屈一指，但政府也不是 “ 铁公鸡 ” 。英国首相布朗去年担任财政大臣时称，在今后５年内，政府每年对教育的投入将从目前的５６．５亿英镑提高到８０亿英镑，以帮助公立学校拥有 “ 世界级 ” 的教学环境、电脑技术和师资力量。布朗强调，为使英国能在经济全球化中继续获得成功，政府应加大在教育、科技、创新和实业等领域的投资。
　　在英国，大学生解决高额学费的办法也是五花八门，有贷款的、有打工的、有千方百计省钱的，还有当二房东的。贷款的和打工的不足为奇，省钱的和二房东还是有英国特色的。我在英国雷丁大学上学时，就碰到了一对吝啬的英国情侣。他们来自经济相对落后的威尔士，男的为了省钱不租宿舍，每天睡在女朋友的宿舍，用宿舍的洗澡间和卫生间，使得住同一层楼的女生不断地向管理员投诉。管理员指责过后，男的就出去躲几天，过几天再回来。因为没有处罚措施，管理员对他也没办法，同楼的其他女生也就只好搬走了。还有的英国学生租下一栋别墅，然后一间一间地分租，等他租完了，每间房间的租金总合已经超出了月租金，不但自己白住了，还有些收入，但同时还要承担些风险，一旦租不出去，或是有人中途退租，那就要自己贴钱了，还不都是 “ 学费惹的祸 ” 。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　人民日报海外版 2007.8.27

教育部 07 年暑期西部农村教师远程培训计划启动

　　为充分发挥 " 农村中小学现代远程教育工程 " 的应用效益，加强西部农村教师培训，提高农村教师队伍素质，促进义务教育均衡发展，教育部 8 月 15 日 启动实施 "2007 年暑期西部农村教师国家级远程培训计划 " 。教育部副部长陈小娅主持启动仪式，教育部部长周济发表重要讲话。中西部 16 个省（区、市） 100 个县约 12 万名农村小学、初中教师通过中国教育电视台一频道和空中课堂频道实时收看。
　　 周济指出，教育大计，教师为本。教师素质的高低，直接关系着亿万青少年学生的健康成长，关系着全民族素质的提高和祖国的前途命运。在新的历史起点上，人民群众对高质量教育的需求日益增长。高素质的教师队伍是优质教育资源的核心要素，是教育发展的关键所在。培养和造就一支具有先进教育理念、良好职业道德和坚实业务基础的德才兼备的教师队伍，是一项十分重要和紧迫的任务。各级教育行政部门要以科学发展观统筹指导教育工作，进一步把教师队伍建设放在更加突出的战略位置，用更大的投入、更多的精力来加强教师队伍建设。要高度重视中小学教师培训工作，特别要进一步重视和加强农村教师培训。要加强对教师培训的领导，把教师培训列入重要议事日程，有计划、有组织、有步骤地开展培训工作，要把教师培训纳入教育发展总体规划 , 综合考虑 , 统筹安排 , 提供政策支持和条件保障。要及时研究解决教师培训工作面临的突出问题。要加强对中小学教师培训的监管，建立和完善教师培训机构资质认定和质量评估制度，将教师培训工作纳入教育督导等。
　　 周济提出，要把提高教师思想政治素质、增强教师科学文化素质、提高教师教书育人能力作为教师培训的主要任务和内容。在中小学教师培训中，要更加重视思想政治教育和师德教育，弘扬人民教师高尚师德。要加强人文素质教育和自然科学方面的教育，使教师通过科学文化知识的学习、文化环境的熏陶和社会实践的锻炼，提升全体教师的学识魅力和人格魅力。要紧紧围绕适应实施素质教育的需要，根据按需施训、学以致用的原则，着力提高教师实施素质教育和新课程教学的实际能力。要进一步推进实施教师教育网络联盟计划，充分发挥远程教育的特殊优势，打破时空阻隔，使不同地域的教师共享优质教育资源，为教师终身学习提供有力的支持和服务。把集中培训和远程培训相结合起来，创新培训模式， " 人网 " 、 " 天网 " 、 " 地网 " 相结合， " 农远工程 " 三种模式相结合，努力提高教师培训的质量和效益。要采取有力措施，提高广大教师应用信息技术的积极性和能力，努力使远程教育 " 班班通 " 、 " 堂堂用 " ，促进农村教育跨越式发展。
　　 据悉，今天启动实施的 "2007 年暑期西部农村教师远程培训计划 " 是教育部今年暑期启动实施的支持西部及民族地区教师培训的三大计划之一。另两项计划是 " 教育部援助西藏中小学教师培训计划 " 和 " 教育部援助新疆中小学教师培训计划 " 。 " 三大计划 " 均由教育部统一部署并予以专项经费支持，学员免费参加培训。本次培训的内容主要针对广大农村教师的需求，围绕基础教育课程改革，课程教育教学以及教学资源开发利用、师德教育和班主任工作、学校安全及管理等方面内容进行课程设计，目的是帮助农村一线教师解决教育教学中的实际问题，提高实施素质教育的能力和水平。这次培训活动由教育部师范教育司会同基础教育司组织实施，中央电教馆具体承办。中西部 100 个县在县级教师进修学校和具备条件的乡镇设立 2149 个培训点，参训教师就近编班，在班主任或辅导教师组织下，通过观看卫星电视、集中研讨等方式进行课程学习。有条件地区的教师还通过互联网学习课程，下载资源，并参与网上互动讨论和专家答疑。本次培训的课程资源将通过 IP 频道发送到全国所有 " 农村中小学现代远程教育工程 " 覆盖学校，各地也可将培训资源刻录成光盘供教师自学，预计将有一百多万教师在这次培训中受益。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　教育部网站 2007.8.15

人民日报：坚持正确方向推动文化大发展

　　社会主义文化是中国特色社会主义的重要组成部分，也是这一伟大事业的强大动力。文化的繁荣发展，不仅能满足人民文化需求，提高国民文化素质，而且能够凝聚民族精神，推动社会进步，提升国家 “ 软实力 ” 。

　　改革开放以来，随着我国经济建设的快速发展，我国文化建设取得了显著成就。进入新世纪新阶段，党和政府从建设中国特色社会主义事业的总体布局出发，将文化发展放在了更加突出的位置。党中央关于繁荣和发展社会主义先进文化、深化文化体制改革、建设和谐文化等一系列重大方针的提出和部署，为发展社会主义文化指明了前进方向。文化战线坚持以繁荣文化为中心，一手抓公益性文化事业，一手抓经营性文化产业，激发了文化工作者的创作热情和创造潜力，调动了社会各方面参与文化建设的积极性和主动性。从文化事业的进步，到文化产业的拓展，从文化体制的转变，到文化内容的创新，我国的文化建设进入了一个大团结、大繁荣、大发展的重要时期。

　　5 年来，我国文学艺术各门类作品数量增长之多、质量提高之快，世所瞩目；以农村文化、企业文化、军营文化、校园文化为代表的群众性文化生活丰富多彩；国家加大文化投入，公共文化服务体系正在形成；以 “ 申遗 ” 为契机，中华优秀 传统文化 得到了保护；以公有制为主体、多种所有制共同发展的文化产业格局初步形成；实施文化走出去战略，中华民族优秀文化在世界上赢得了更为广泛的关注。这是国家公共文化投入最多的 5 年，是文化产业发展最快的 5 年，是人民群众文化生活条件改善最显著的 5 年。

　　文化的发展，为社会进步提供了精神动力。马克思主义理论研究和建设工程扎实推进，成果显著；大力建设社会主义核心价值体系，巩固了全党全国各族人民团结奋斗的共同思想基础；以倡导社会主义荣辱观为主题的各种群众性精神文明创建活动，培育了社会文明风尚；牢牢把握正确的舆论导向，贴近实际、贴近生活、贴近群众，为改革发展稳定创造了良好的舆论氛围； “ 迎奥运、讲文明、树新风 ” 活动的广泛开展，提升了广大群众的文明素质；不断加强未成年人、大学生思想道德建设，不断开展 “ 扫黄打非 ” 和网络文明建设，营造了健康向上的社会文化环境。

　　全面推进文化体制改革，释放了文化创造活力，掀起了文化创新热潮。以改革为动力，我国的文化管理体制已逐步理顺，国有文化单位活力不断增强，文化产业发展势头日益强劲，文化市场环境进一步好转。 2004 年我国文化产业实现增加值 3440 亿元，占 GDP 的 2.15% ； 2006 年实现增加值 5123 亿元，比上年增长 17.1% ，超过当年 GDP 增长速度 6.4 个百分点。文化产业日益成为新的经济增长点。

　　党和政府为实现公民基本文化权益做出了巨大努力。在文化建设中，优先安排关系群众切身利益的项目，全国文化基础设施建设取得突破性进展。不仅完成了 国家大剧院 等重大文化建设项目，也基本实现了县县有文化馆的建设目标。广播电视村村通、全国文化信息资源共享、乡镇综合文化站和基层文化阵地建设、农村电影放映工程、农家书屋建设等文化工程，极大地满足了人民群众的文化需求，精神产品日益丰富，人们的文化选择日益多样。

　　文化是一个国家和民族的灵魂，在当今时代的综合国力竞争中地位日益重要。面对当今世界各种思想文化相互激荡的大潮，面对国家发展和人民生活改善对文化发展的要求，面对社会文化生活多样活跃的态势，我们需要更加自觉、更加主动地推动文化大发展大繁荣，更好地保障人民群众的文化权益，为改革开放和社会主义现代化建设提供强有力的思想保证、精神动力和智力支持。

http://www.sina.com.cn 2007.8.29

教育部：免费师范生中西部地区生源占 90.8 ％

　　师范生免费政策恢复第一年效果初显。教育部师范司司长管培俊今天表示，今年 6 所部属师范大学共招收免费师范生 10933 人 , 平均成绩高出重点线 47.1 分 , 生源结构和质量均好于往年。

　　管培俊称，今年 6 校生源质量总体好于往年，中西部更为明显。 6 校免费师范生在各地的提档线平均高出省重点线约 30 分，平均成绩高出省重点线约 41.7 分，均高于去年。最为可喜的是，今年师范生生源结构得以改善。中西部地区的生源有所增加，占全部生源的 90.8 ％；农村生源占全部生源的 60.2 ％，比去年增加了 16 个百分点；男生比例有所增加，达到 38.7 ％。 “ 这些都有利于教师队伍结构的调整及免费师范生政策的落实，尤其是有利于促使师范生毕业后到中小学、基层学校及农村地区任教。 ”

　　管培俊表示，目前教育部在 6 所师范大学实施的师范生免费教育是一种示范性举措。教育部将进一步研究总结师范大学师范生免费教育的经验，从而将这一政策在全国更大的范围予以推广。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　中国青年报 2007.8.28

教育部副部长：高校不得从事股票投资

　　教育部副部长吴启迪昨天强调，高校不得从事股票投资和其他风险性债券投资。此前 天津大学原校长单平因违规炒股造成 3750 万元的损失，随后被罢免全国人大代表资格。

　　吴启迪表示，高校不得再以事业单位法人身份直接投资办企业，也不得以国家财政拨款、基本建设经费、学生学费等各项预算经费作为对企业出资。

　　吴启迪强调了高校必须遵守的一些底线：高校所属内设机构，一律不得直接对外开展任何形式的经营活动和投资活动， 不得从事或组织教职工集资活动，不得引导教职工参与投资性集资活动。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　http://www.sina.com.cn 2007.8.30