《高教信息》（电子版）

第五四期（总期169）

　目　录

一、教育部：今年 154 亿元助学资金已全部落实到位  

二、今年 6 所部属师范大学共招收免费师范生 10933 人

三、 教育部称全国逾 30 万教师学历不合格

四、 深入学习胡总书记讲话 扎实推进高校学风建设

五 、陈至立 : 进一步抓好困难学生资助和学生食堂工作

六、 人民大学等高校部分专业研究生学制将回归３年

七、 教育部公布今年办学条件不达标成人高校名单

教育部：今年 154 亿元助学资金已全部落实到位

　　教育部和财政部日前联合宣布，今年秋季开学，国家将投入 154 亿元用于助学，目前这笔资金到位了吗？经济困难学生能否获得资助呢？今天，记者采访到了教育部有关负责人，来听听他怎么说？
　 教育部财务司巡视员兼资助中心主任崔邦焱： “ 目前各省、自治区、直辖市的资助方案，相关经费已经全部落实到位 ”
这名负责人说，今年对大学生的资助新政策主要包括国家助学金、国家励志奖学金、国家奖学金等形式。国家助学金主要用于解决贫困学生的基本生活费，每人每年 2000 元，约能资助 340 万学生。约占在校生的 20% ，资助面相当于过去的 7 倍。国家励志奖学金奖励品学兼优的贫困大学生，每人每年 5000 元。奖励资助面平均占全国在校大学生的比例是 3% ，大约每年将有 51 万学生受益。国家奖学金主要奖励 5 万名特别优秀的学生，每人每年奖励 8000 元。 除了对高校学生的资助以外，全国 90% 的中等职业学校一、二年级学生也将能获得不同形式的国家资助。
　　 教育部财务司巡视员兼资助中心主任崔邦焱： “ 资助工作应该说像今天一样，又迎来了一个艳阳天 ” 。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　http://www.jyb.com.cn 2007.9.2

今年 6 所部属师范大学共招收免费师范生 10933 人

　　在教育部召开的 2007 年第 8 次例行新闻发布会上获知，今年教育部６所部属师范大学免费师范生录取工作已经圆满完成，共招收免费师范生 10933 人。
据介绍，今年免费师范生招生提档线平均高出省重点线约 30 分，比 2006 年提高了 6 分，其中农村生源占 60% 左右，比 2006 年增加了 16 个百分点。总体来看，招收的免费师范生生源充足、质量好、生源结构得到了改善。
 

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 中国教育新闻网 2007.8.27

教育部称全国逾 30 万教师学历不合格

　　教育部师范教育司司长管培俊昨日表示，目前中国农村代课教师人数接近 40 万。全国有 30 多万教师学历不合格。

　　管培俊是在人民网接受访谈时做上述表示的。他说，现在我国农村教师有两大突出问题，其一是结构性矛盾，其二是整体素质亟待提高。

　　他分析说，结构性矛盾首先是区域分布不均衡，城镇超编和农村缺编并重。同时，一些长线学科教师资源可能相对充足，但短线学科，如信息技术、美术等课 程则 老师紧缺。此外，部分农村地区中小学年轻教师仍偏少。

　　据管培俊透露，目前农村代课教师有近 40 万，主要集中在农村小学，其中 75.9% 集中在中西部地区。 “ 大量代课人员长期的存在，应该说和国家义务教育的法理是相悖的 ”

　　管培俊表示，全国有 30 多万教师学历不合格。 “ 农村教师大多数是后学历 ” ，所谓 “ 后学历 ” ，就是工作后在岗位上通过在职进修获得学历，管培俊说： “ 其中一部分是学非所用 ” 。管培俊还表示，农村教师待遇仍然偏低，而且工作负担很重。 ( 来源 : 新京报 )

深入学习胡总书记讲话 扎实推进高校学风建设

教育部学风建设委员会第二次全体工作会议召开

　　为深入学习胡锦涛总书记在全国优秀教师座谈会上的讲话精神，扎实推进高校学风建设，教育部学风建设委员会日前在京召开第二次全体工作会议。教育部副部长李卫红出席会议并发表讲话。
　　李卫红在讲话中说，胡锦涛总书记在全国优秀教师座谈会上的讲话，强调了必须坚持教育优先发展的战略地位，肯定了教师的重要地位和作用，充分体现了党中央、国务院大力实施科教兴国、人才强国战略的坚定决心，充分表达了党和国家对广大教师的极大关怀和热切期望。总书记对广大教师所提出的 “ 四点希望 ” ，是对新时期师德精神的新阐述、新概括，对加强高校学风建设同样具有很强的针对性和指导性。她希望高校广大教师认真学习领会胡锦涛总书记的讲话精神，深刻认识自己的神圣职责和重要使命，学为人师，行为世范。各级教育行政部门、各高校要坚持以立德树人为根本，充分认识学风建设的长期性、艰巨性、复杂性，把学风建设放在更加突出的位置，旗帜鲜明、坚定不移、切实担负起学风建设的社会责任。
　　李卫红指出，广大教师献身科学，刻苦钻研，潜心研究，开拓创新，恪守职业操守，自觉抵制浮躁、虚假行为，涌现出一大批具有人格和学识双重魅力的先进典型，为优良学风的传承树立了丰碑。各高校要充分挖掘、全面展示高校教师队伍中先进典型的思想内涵和精神风采、展示他们的人格魅力和学识魅力，更好地发挥先进典型在学风建设中的教育激励和示范引导作用；充分发挥校报、电台、电视台、网络的作用，通过对教师队伍中先进典型的广泛深入宣传，努力形成以遵守学术道德为荣、以违反学术道德为耻的良好环境。

　　李卫红强调，全国高校要切实加强领导，采取有力措施，促进高校学风建设不断取得新进展。近期要抓好以下几项工作：一是建立学风建设专门机构，促进学风建设经常化、规范化、制度化。要尽快成立学风建设专门机构，形成主要领导要亲自抓、分管领导具体抓、专人负责、各方面协调配合的有效运行机制。二是坚持惩防并举，加大学风建设的监督和惩治力度。要建立一套加强学风建设的规章制度，认真查处学术不端行为，对有违反学术道德行为的教师在职称评定、晋级晋职等方面实行 “ 一票否决 ” 制。三是以提高质量为导向，改进哲学社会科学研究评价体系。要克服重数量轻质量的倾向，建立符合各学科特点的分类评价标准，推广同行评价和优秀成果代表作制度。四是要将学风建设与人才队伍建设紧密结合，进一步完善人才评价和激励机制。坚持 “ 按需设岗、公开招聘、竞争择优、合同管理 ” 的原则，优化配置人才资源，建立符合高校教学科研规律，品德、知识、能力、业绩等要素构成的教师评价体系。五是进一步加强学术道德和学风的宣传教育。要将学术规范和学术道德的宣传、教育与学习列为大学和研究生教育必修课程，大力宣传高校严谨治学、教书育人的先进典型，弘扬和培育优良学风。
　　本次会议主要审议了《高等学校哲学社会科学学术规范手册》、《高等学校哲学社会科学学术不端行为惩处的若干意见》和《学术博客自律倡议书》等文件。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　《中国教育报》 2007.9.13

陈至立 : 进一步抓好困难学生资助和学生食堂工作

　　国务委员陈至立 19 日在辽宁召开高校奖助学金及学生食堂工作座谈会并强调，要站在落实科学发展观、促进社会和谐的高度，切实增强政治意识、大局意识、责任意识，采取得力措施，进一步做好高校家庭经济困难学生资助和学生食堂工作。
　　 陈至立指出，党中央、国务院高度重视家庭经济困难学生资助工作，从今年新学年起，在普通本科高校、高等职业学校和中等职业学校实行新的奖助学金政策，惠及全国约 400 万名大学生和 1600 多万名中等职业学校学生。中央财政经费已预算落实到省，地方政府相应落实了资金，学校奖助学金评审工作正在加紧进行。近期，中央对做好高校食堂工作也提出了明确要求，各地区、各有关部门和高校狠抓落实，加强指导监督，落实优惠政策，保证原料供应，加大补贴力度，强化内部管理，取得明显成效。
　　 陈至立强调，建立健全家庭经济困难学生资助政策体系是实施科教兴国战略和人才强国战略、促进教育公平的重要举措。  

　　各级政府、各有关部门以及学校要共同努力、狠抓落实，及早把党和政府的温暖送到每一位家庭经济困难学生的手中。要加强领导，保证资助经费到位、助学管理机构到位、工作人员到位，抓紧做好国家助学金的评审和发放工作，尽快把助学金发给学生。同时，要做好国家助学贷款的申请和发放工作，确保家庭经济困难学生应贷尽贷。认真做好特殊困难补助、学费减免等其他各项资助工作。在家庭经济特别困难的新生获得国家助学金或国家助学贷款前，学校要帮助他们解决基本生活费用；必要时，地方政府可预拨部分奖助学资金到学校。同时，要鼓励学生自强不息、勤俭节约。
　　 陈至立说，高校学生食堂工作关系学生切身利益。要高度重视，切实做好有关工作。一是各地方政府要安排一定资金对学生食堂和困难学生进行适当补贴，要认真落实好学生食堂用水、用电、用气按照居民使用价格收费等政策，切实帮助学校解决困难和问题。二是各高校要健全各项规章制度，加强食堂管理和成本核算，并建立高校学生食堂应对物价波动的长效机制。三是做好学生思想教育工作，引导学生正确认识和对待因物价变动引起的相关问题，自觉维护学校秩序。
　　 陈至立还考察了辽宁大学学生食堂，并与学生共进晚餐。她要求高校主要负责同志要亲自抓学校食堂工作，及时解决问题、化解矛盾，切实把学校食堂办好。
　　 辽宁省委书记李克强、省长张文岳，教育部部长周济，科技部党组书记、副部长李学勇等有关负责同志参加了座谈会。  

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　《中国教育报》 2007.9.21

人民大学等高校部分专业研究生学制将回归３年

　　记者从中国传媒大学、人民大学等多家高校了解到，研究生 2 年学制试行几年后，部分院系学制从 2 年又重新改为 3 年。
    在中国传媒大学 2008 年硕士研究生招生简章中，影视艺术学院所属电影学、广播电视艺术学、戏剧戏曲学、音乐学、美术学、艺术学等 6 个专业学制从原来的 2 年重新变更为 3 年。传媒大学研究生院李院长说，学校试行研究生 2 年制已有两年，一些院系的老师和学生纷纷提出意见，觉得 2 年学制无论对于毕业后工作还是学术研究都不够。各专业的专家经过相关论证并提出申请后，学校同意将这 6 个专业学制延长至 3 年。现在学校实行的是弹性学制，如果学生很优秀，可以申请提前毕业；如果学生觉得学时不够，也可以申请将学制延长至 4 年。
   人民大学表示，在 2008 年的研究生招生中，部分专业的学制也从 2 年更改为 3 年。而清华大学一直采用弹性学制，可以用 2 到 3 年完成研究生学习。如果论文、学术水平达到硕士要求，可以在 2 年时间毕业；如果有进一步学习要求可以再读一年。清华大学研究生招生办表示，学校比较鼓励在 2 年时间修完学业。
    北京大学研究生办公室介绍，在过去几年，有两三门基础性学科的老师和学生因为反映 2 年时间不够学，已经改为了 3 年。不过， 2008 年研究生招生中没有新的变化。

    教育部研究生教育处表示，教育部统一规定的研究生学制为 2 年到 3 年，高校可根据各院系的实际情况，自主调节研究生学制的长短。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　京华时报 2007.9.21

教育部公布今年办学条件不达标成人高校名单

　　教育部日前在其官方网站公布 2007 年办学条件达不到国家规定要求的 “ 红牌 ”(60 所 ) ( 含自行停止招生 ) 、 “ 黄牌 ” (2 所 ) 成人高等学校名单，青海省的成人高等学校的名字没有出现在这 62 所高校名单中 。

　　按有关规定，被确定为 “ 红 ” 牌的成人高校不得安排招生；被确定为 “ 黄 ” 牌的成人高校应严格控制并调减招生规模。对其中连续三年被亮 “ 红 ” 牌的成人高校，主管部门原则上应撤销其建制；连续三年被亮 “ 黄 ” 牌的成人高校原则上应停止招生。出现统计失误的学校，今后要加强和健全学校内部管理工作，确保统计数据的准确性。

　　近年来，随着成人高等教育的发展，部分成人高校的基本办学条件趋于紧张。教育部要求有关学校及其主管部门高度重视，采取切实有效措施，加大投入，努力改善办学条件，保证成人高等学历教育办学质量不断提高。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　中国新闻网 2007.9.21