图书馆党员公开承诺制度实施细则
为贯彻党要管党、从严治党的方针，巩固和扩大保持共产党员先进性教育活动成果，探索建立“党员长期受教育，永葆先进性”长效机制，进一步加强党的建设，巩固和扩大先进性教育活动成果，根据《中共青海省委办公厅转发关于全面推行公开承诺制的意见的通知》，结合校党委关于在全校各级党组织和全体党员中推行公开承诺制有关文件的精神，经图书馆党支部研究决定，在图书馆全体党员中推行共产党员承诺制，现提出图书馆关于实行保持共产党员先进性承诺制的实施方案。
一、目的和意义
党员承诺制是党员根据《党章》和新时期保持共产党员先进性的基本要求，为更好的实践党的宗旨、履行党员义务，向党组织和群众做出公开承诺的制度。推行党员承诺制是加强党的思想建设、组织建设、作风建设和队伍建设的有效措施，将有利于改善党群、干群关系，有效地促进党员进一步树立和增强党的观念和党员意识，明确自己的职责和奋斗目标，在群众的支持和监督下更好地发挥党员先锋模范作用，进一步增强党组织的凝聚力和战斗力。
二、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照《党章》和新时期保持共产党员先进性的基本要求，围绕学校中心工作，把先进性教育取得的思想教育成果转化为党员的实际行动，不断巩固和扩大先进性教育成果，增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力，发挥党员的先锋模范作用，为“迎评促建”和创建一流的培训中心目标做出贡献。
三、承诺原则承诺内容要把握好以下基本原则
1 、坚持符合时代特点、体现先进性原则。党员承诺内容要对照《党章》和胡锦涛同志提出的新时期保持共产党员先进性的六条基本要求及本部门的工作性质，真正体现先进性。
2 、坚持实事求是，因人制宜，量力而行，尽力而为的原则。提出的承诺内容必须符合党员自身实际和岗位实际，能做到什么就承诺什么，有多大能力就承诺多大的事项。既防止过高过泛，又防止标准偏低，保证承诺的事项都能兑现。
3 、坚持可操作性的原则。党员承诺的事项一定要具体、便于操作，每项承诺一般都要落实到具体事，提出明确的量化和时限要求，保证各项承诺转化为党员的实际行动。
4 、坚持高标准严要求的原则。党员承诺必须高于一般要求，经过努力可以做到，防止把承诺等同于一般性的工作和纪律要求。
四、主要工作
( 一 ) 深入动员，充分认识，统一思想
3月12日 ，图书馆召开了全体党员 全面推行公开承诺制 动员会。会上传达了 《中共青海省委办公厅转发关于全面推行公开承诺制的意见的通知》，结合校党委关于在全校各级党组织和全体党员中推行公开承诺制有关文件的精神 ，认真组织与会者学习了有关转段的文件。要求全体党员干部和主要负责同志高度重视，充分认识搞好党员承诺制工作的重要性，采取有力措施，做好这项工作。
( 二 ) 继续学习有关保持党员先进性的材料， 充分认识实行党员承诺制的重要意义
党员是党的肌体的细胞，是组成党的最基本的要素。不断地学习，不断地提高认识，是保持党的先进性的必要条件。我馆全体党员在党支部的领导下，利用周三学习时间和党员过组织生活时间，继续学习先进性材料，以及先进党员的先进事迹，通过学习使党员的思想得以提高，灵魂得以净化，落实在各项工作中，取得了可喜的成绩。图书馆党员队伍的主流是好的，但也应该看到，在党员队伍中还存在着一些与保持先进性要求不相适应、不相符合的问题；一些在先进性教育活动中得到较好解决的问题，如不持之以恒地抓下去，也容易出现反复。实行党员承诺制，一方面可以使党员更好地接受自我教育、自我约束、自我提高；一方面可以让党员更好地接受党组织和党员群众的监督，对于有效解决党员队伍中存在的突出问题，使广大党员长期受教育、永葆先进性，具有十分重要的意义。我们要高度重视，精心组织，把我馆党员承诺制工作开展得扎实有效。
( 三 ) 结合工作实际，切实落实党员承诺措施
以整改促工作，以整改促服务，是图书馆广大党员干部在先进性教育活动中形成的统一认识。以承诺促思想，以承诺促行动，是全体党员对实行党员承诺制的重要意义的认识。把承诺制落实到本职工作，体现“读者至上”、“服务一流”的办馆理念，是图书馆全体党员应尽的职责。
五、从基层党组织到每位党员的公开承诺
（一）从基层组织建设入手。
1 、加强党组织自身建设
（1）进一步加强政治理论和专业知识的学习，特别是加强了“三个代表”和“科学发展观”等重要思想的学习，使思想政治水平和领导水平，解决新矛盾和新问题的能力都有明显提高，增强了工作中的科学性、系统性、预见性和创造性。坚持党的组织制度，加强了对党员干部理论学习的组织和领导，落实了党员学习管理制度。进一步落实党员组织生活学习制度。
（2）发扬民主，加强团结，增强了领导班子的凝聚力和战斗力。
图书馆党支部领导班子坚持民主集中制原则，进一步增强了民主意识，发扬民主作风，在制订目标和发展规划、做重大决策以及布置工作时，广泛听取基层和群众的意见，不断提高决策水平和领导水平。
建立健全了领导班子民主生活会制度 , 将民主生活会制度化、经常化，作为加强班子自身建设的重要方式。加强了领导班子成员之间互动，注意充分调动和发挥每位班子成员的工作积极性，团结协作，互相促进，不断增强领导班子的凝聚力和战斗力。
（3）成立了“ 实行党员承诺制”的工作小组
为了加强图书馆党支部实行党员承诺制的工作，图书馆党支部还成以支部书记挂帅，支部成员为领导的 “ 实行党员承诺制”的工作小组，使这项工作一开始就抓在了实处，没有流于表面形式。
2 、促进图书馆和谐发展，为学校的教学科研服务，为广大师生服务。
（1） 图书馆坚持 " 以人为本，服务为先 " 服务理念，窗口服务部门将人性化服务融会于日常工作中，尽量延长开放时间，以提高书刊利用率。
（2）充分发挥教育和信息服务职能，服务于教学与科研活动
（3）加强对图书馆网站的建设，特别是电子资源的建设，充分为教学科研服务。
（4）继续作好《高教信息》的编辑工作，为校领导做好参考咨询工作。
（5） 开展数据库与网络信息资源检索技能等方面的培训或讲座，提高了读者信息素质。
（二）从党员承诺入手
（1）组织党员认真学习《中共教育部党组关于高等学校保持共产党员先进性长效机制建设的意见》和新的中国共产党员党章的内容，从思想上认识实行党员承诺制的意义，明白党员义务和新的历史时期共产党员的使命，从而践行到实际工作中去。
（2）坚守岗位，做好本职工作，履行好自己的职责是每一个党员的最基本的要求。
图书馆的学校的教辅单位，主要是为教学和科研提供图书资料的服务和信息咨询的服务，还有对学生信息素质的培养，所有这些都要求图书馆工作人员首先能“坐的住”，在此基础之上，不断提高服务质量，不断延长开馆时间，对读者必须做到文明接待，对违规的读者用户做到耐心解释，让他们心悦诚服地接受批评和必要的处罚。这些工作普通群众要做到，党员更要做到做好，共产党员的先进性也正是从这些点点滴滴的具体工作中体现的。
（3）一切为教学科研服务，一切为广大读者服务
为了适应于学校的发展，为更好地服务于教学科研，服务于广大读者，图书馆党支部还进一步改进和完善了图书馆各部门的工作职责，使各部门的工作与时俱进，并严格要求党员带头尊守这些规章制度，更好地带领普通群众服务于民，为学校的发展做贡献。
（4）廉洁自律，勤俭奉公
加强图书馆党风廉政建设，明确我馆领导干部和全体党员在党风廉政建设中的责任，促进党风廉政建设监督约束机制的形成，努力为学校的改革、发展、稳定创造良好的环境。
首先， 加强政治学习，把好党风廉政建设宣传教育关。
其次，加强理论学习，提高政治觉悟，结合实际开展 “ 三大教育 ” ，即宗旨教育、纪律教育和典型教育，教育党员干部时刻牢记全心全意为人民服设舆论宣传，堂堂正正做人，扎扎实实做事；教育党员干部学习党纪法规，自觉执行党的政治纪律、组织纪律和经济纪律。
第三，加强警示教育，用整风精神开展以讲学习、讲政治、讲正气为主要内容的教育活动，使全馆教职工普遍受到一次深刻的马克思主义教育，转变全体教职工的工作态度和工作作风。通过抓身边清正廉洁、无私奉献的正面典型，来激励党员干部，也通过反面典型，警示党员干部要廉洁自律。
第四，加强管理制度化。我馆制订了较为完善的各项规章制度，未雨绸缪，预防在先。严格做到：坚持勤俭节约、杜绝浪费；坚持馆务公开；坚持不用公款买私物；坚持集体研究制；坚持定期召开馆代会。
最后，加强源头治理，把好党风廉政建设群众监督关
狠抓源头，接受监督，是促进党风廉正建设的重要保证之一。为此，图书馆加大监督力度，实行监督关口前移，加强事前防范。自觉接受群众监督。定期召开教师、学生意见会，征求全校师生对我馆意见，结合图书馆实际，制定馆务公开实施方案，先后公开了教师评职、评优、晋级等群众关心的重大问题和热点问题，接受群众的监督。加强班子内部监督。对群众反映的问题，及时打招呼，早提醒帮助，该批评时批评，该制止时制止，防止因权力过于集中而产生腐败。抓好党员干部的廉洁，维护教育形象，维护教师地位，维护稳定大局，要求党员干部时刻提醒自己，加强自我监督，用党纪政纪来规范自己的日常行为，切实管好自己，管好自己的亲属，管好自己的下属，真正做到 “ 看好自己的门，管好自己的人，办好自己的事 ” 。自觉遵守党纪国法，做到有令必行，有禁必止，从严律己，在广大师生中树立了共产党员的良好形象。
六、党员承诺制实施的步骤：
图书馆党支部在推行党员承诺制过程中，由党员承诺制领导小组具体负责，党员做好推行党员承诺制工作。实施步骤分四个阶段
第一阶段：提出承诺事项（ 2008 年 3 月）
全体党员提出承诺事项和内容，经总支、支部审查后，于 2008 年 3 月 30 日前报组织部。
第二阶段：反馈承诺内容（ 2008 年 4 月）
2008 年 4 月 10 日 前组织部对党员提出的承诺内容进行审查，并将审查结果反馈给各党总支、党支部，各党总支、党支部于 2008 年 4 月 15 日 日前采用适当的方式向全体党员反馈承诺事项和内容。党支部对党员做出的承诺进行审核把关，重点审核承诺内容是否体现了组织要求和群众意愿，是否符合实际、切实可行。对联系个人思想工作实际不密切的，提出修改意见，确保党员承诺内容体现个人特点，防止千人一面。
第三阶段：践行承诺（ 2008 年 4 月— 2008 年 11 月）
签定《保持共产党员先进性承诺书》。党员承诺内容经党支部审核同意后，由党员本人填写并与党支部签定党员承诺书。然后党支部召开党员大会，逐一宣读，公开承诺。党员大会吸收部分群众代表参加。承诺书一式两份，党支部和党员本人各保存一份。在党总支、党支部和党员、群众的监督下，全体党员要认真践行自己的承诺事项，并在承诺的规定时段内完成承诺。
第四阶段：检查总结（ 2008 年 12 月）
加强监督检查。党支部要加强对党员承诺落实情况的监督检查，发现问题及时提出，督促解决。在每次召开的党支部组织生活会上，每个党员都要对落实承诺情况进行认真自查，同时接受其他同志的批评与建议，并就存在的突出问题提出整改措施。党支部成员要按照参加双重组织生活的要求，把落实承诺情况作为领导班子民主生活会和党支部组织生活会个人发言的重要内容。支部要定期对党员承诺完成情况进行定期检查，对由于主观原因承诺未做到的或有失误者，要写出书面的情况说明材料；对做的好的党员要及时总结推广经验和做法，确保党员承诺制真正成为加强党的先进性建设的有效载体
七、党员承诺制的考核办法
2008 年年底，图书馆党支部要对党员承诺情况进行考核。
（ 1 ）考核内容：党员承诺的八项内容。
（ 2 ）考核方法；ａ、党员个人写出承诺情况总结，并填写党员承诺考核自评评分表。ｂ、在党小组会上汇报自己落实承诺情况，接受群众评议，小组成员为每个党员填写群众评分表，为每个党员赋分。ｃ、在此基础上，党支部成员为每个党员进行赋分。ｄ、由党支部综合自评、组评、支部评三个分数 ( 自评占 30% ，组评占 30% ，支部评占 40%) ，得出总分，然后得出优秀、良好、合格、不合格等次，填写党员年度考核登记表。
（ 3 ）奖惩：对评出优秀等级的党员进行表彰，对承诺效果不好，党员群众不满意的要进行批评教育，书面诫勉。对经批评教育仍无改进党员、被定为不合格等次的，要依照党章和有关规定，按照正常程序进行组织处理。
全面推行公开承诺制是先进性教育活动的创举，是做好保持共产党员先进性经常性工作的有效载体，是充分发挥基层党组织凝聚力战斗力和党员先锋模范作用的平台，是党员自我教育、自我约束和自觉发挥先锋模范作用的有效途径和载体，对于巩固和发展先进性教育活动成果，进一步加强基层党组织建设和党员队伍建设；对于激发各级党组织和广大党员的政治责任感，在建校强校方面充分发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用，具有十分重要的意义。图书馆党支部要高度重视，切实加强领导，精心组织实施，确保这次工作扎扎实实，取得实效。要按照支部分工负责的原则，将各环节工作抓细抓实，确保我校党员承诺工作取得显著效果。
青海师范大学图书馆支部委员会
二○○八年三月十日
