实现 “ 提高党员素质，加强基层领导，

服务人民群众，促进各项工作 ”

方成邦

　　通过集中学习党的十六大和十六届三中、四中全会及中央保持共产党员先进性教育活动工作会议精神，并谈谈前一阶段的学习体会。下面是我的学习体会，题目是《如何实现 “提高党员素质，加强基层领导，服务人民群众，促进各项工作”》

一、充分认识开展先进性教育活动的重大意义

　　党的先进性是我们党的根本特征，是党的生命所系、力量所在，事关党的执政地位的巩固和执政使命的完成。先进性建设是关系到党生存、发展、壮大的根本问题，党的三代中央领导集体历来高度重视。在全党开展保持共产党员先进性教育活动，是党中央最近做出的一项重大决策。党的十六大做出了开展保持共产党员先进性教育活动的决定；十六届四中全会对开展先进性教育活动进一步提出了明确要求；去年 10月，胡锦涛总书记主持召开中央政治局常委会和政治局会议，对开展先进性教育活动进行了专题研究；11月7日，中央下发了《关于在全党开展以学习实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动的意见》(中发[2004]20号)；今年1月5日至6日，中央召开了保持共产党员先进性教育活动工作会议，曾庆红、贺国强同志做了重要讲话。曾庆红同志的重要讲话，以“三个代表”重要思想、党的十六大和十六届三中、四中全会精神为指导，深刻阐述了开展先进性教育活动的重大意义，全面论述了在新的历史时期保持共产党员先进性的时代内涵，进一步明确了在全党开展先进性教育活动的指导思想、目标要求、指导原则、总体安排及方法步骤。1月14日，胡锦涛总书记专门就保持先进性教育问题做了重要讲话。讲话从全局和战略的高度，深刻总结了我们党加强先进性建设的历史经验，充分论述了加强党的先进性建设对提高党的执政能力、巩固党的执政地位的重要意义，提出了“党的先进性建设是关系马克思主义政党生存发展的根本性问题”的重要论断。讲话全面分析了保持党的先进性所面临的形势和任务，科学回答了党的先进性建设一系列重大理论和实践问题。讲话中提出的“六个坚持”的要求，是对中央20号文件提出基本要求的进一步明确。这六个方面的要求相互联系，缺一不可，构成了新时期共产党员保持先进性的一个完整体系。胡锦涛总书记的重要讲话高屋建瓴、立意深远，内涵丰富、思想深刻，言简意赅、论述精辟，具有很强的思想性和指导性，是马克思主义的重要文献。我们一定要认真学习领会胡锦涛总书记重要讲话和中央保持共产党员先进性教育活动工作会议精神，充分认识开展先进性教育活动的重大意义，切实把这次教育活动作为一项重大政治任务抓紧抓好，抓出成效。

二、 “提高党员素质，加强基层领导，服务人民群众，促进各项工作”

　　开展党员先进性教育活动目的就是提高党员素质，加强基层组织，服务人民群众，促进各项工作。
　　要切实提高党员素质。 在改革开放和发展社会主义市场经济的条件下，随着各种思想文化的相互激荡和现代传媒的迅速发展，随着人们社会交往范围的不断扩大，党员受各种思想观念影响的渠道明显增多，程度明显加深。加强思想教育，提高党员素质显得尤为重要、尤为紧迫。广大党员要充分认清党的历史方位的变化，认清面临的新形势和新任务，明确新时期保持共产党员先进性的新要求，进一步增强学习实践“三个代表”重要思想的自觉性。要坚定共产主义理想和走中国特色社会主义道路的信念。遵守党章，服从党的纪律。要立足本职岗位，埋头苦干。要关心群众、爱护群众，把广大群众紧紧地团结在党的周围。党员干部要牢固树立科学发展观和正确政绩观，坚定理想信念，增强党员意识和执政意识，增强提高执政能力、履行执政使命的事业心和责任感，增强立党为公、执政为民的观念，充分发挥好先锋模范作用。

　　这就要求我们坚持理论联系实际，务求实效。要大力弘扬求真务实精神，确保先进性教育活动不走过场，取得实效。要把先进性教育活动与以改革的精神加强和改进党的建设结合起来，把先进性教育活动与促进各单位改革发展稳定结合起来，与推动各个部门本职工作结合起来，不搞形式主义，不做表面文章，切实做到学习教育和推动工作两不误、两促进，既要搞好保持共产党员先进性教育，又要搞好 9月份的本科教育评估，两者都很重要，不可偏废。

　　要切实加强基层组织建设。 党的基层组织是党的全部战斗力的基础。要按照胡锦涛总书记视察北京市工作时提出的要求，着力增强党组织的凝聚力，扩大党的工作覆盖面，巩固党执政的组织基础，使党的基层组织真正成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者。要在教育活动中切实解决基层建设中存在的问题，切实加强各级党的组织建设。扩大基层组织工作的覆盖面，健全新经济组织和新社会组织中党的组织。要推动基层党支部活动的正规化、制度化。要适应新形势新任务，把先进性教育活动与推进基层党组织创新有机结合起来。通过先进性教育活动推进基层党组织建设创新，以基层党组织建设创新的成果使党的基层组织更有活力。

　　开展先进性教育活动，要以正面教育为主，不单独安排组织处理阶段，民主评议也不确定党员的格次，既要使每个党员受到教育，又不搞人人过关。在教育活动中要充分调动和发挥党员的主观能动性，组织引导党员自觉学习理论，自我教育、自我完善、自我提高，解决自身存在的突出问题。要通过关心爱护党员、开展主题实践活动等多种形式，激发党员积极向上的内在动力。要正确运用批评与自我批评的武器，促使党员自我认识问题、自我解决问题，互相帮助、共同进步。要根据不同批次的范围、对象和特点，及时确定、宣传不同类型的党员典型，用正面典型引导党员，并注意运用反面典型进行警示教育，增强党员自我教育、自我提高的内在能力。

　　要更好地服务人民群众。 我们党的根基在人民群众之中。要进一步增强广大党员全心全意为人民服务的宗旨意识，进一步改进工作作风，不断提高组织群众，动员群众、教育群众、服务群众的本领。要下大力气解决群众反映突出的问题，使党群、干群关系进一步密切。真正把情为民所系，权为民所用，利为民所谋落到实处。校党委一再强调，要把保持共产党员先进性教育活动和具体工作结合起来，和群众利益结合起来，为群众解难事、办实事、做好事、在实践中发挥共产党员先锋模范作用，使保持共产党员先进性教育真正成为群众满意工程。我校最近启动的教职工住房改造工程就是为广大教职工谋福利、办实事的鲜例。学校从各个职能部门抽调人员成立了教职工住宅工作小组，专门负责这项工作。全体工作人员广泛征求群众意见，反复修改和建设方案，在最短的时间内拿出了质量较高的第一期工程工作方案，并被学校教职工代表大会通过，教职工集资建房的热情很高，第一期仅有200套左右的住房，但已有560户申请集资建房，其中老干部33户集资，拆迁户集资新户35户，在职教职工集资492户，目前校教职工住宅工作小组正在加班加点，利用中午、晚上的时间，深入106户拆迁户家中逐户调查核实情况，基本上摸清了拆迁户及其房屋的情况，积极稳妥地进行拆迁房屋的评估工作，并正在向有关部门办理相关手续。

　　广大党员工作、生活在群众中，党员作用发挥得怎么样，群众最有发言权。开展先进性教育活动，一定要充分相信和依靠群众，把走群众路线贯穿于教育活动全过程。要引导党员积极主动地广泛听取群众意见，正确对待和真诚接受群众的批评和监督，即使与事实有出入，也要本着有则改之、无则加勉的态度，正确对待。要正确组织引导群众参与教育活动，请他们提出批评意见，支持帮助党员和党组织搞好先进性教育活动，努力形成群众有序参与、监督有力、评价客观的良好局面，切实体现服务群众和让群众满意的要求。

　　要切实促进各项工作。 检验先进性教育活动的成效，主要的方面就在于对各项工作的促进。要立足于解决实际问题。特别是要广泛征求意见，找准党员和党组织存在的突出问题，深入进行剖析，认真加以解决。具体到一个单位、一个组织、一名党员，要解决的问题各不相同，必须坚持有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就着重解决什么问题。党组织和党员要区分轻重缓急，认真制定切实可行的整改措施，明确整改时限，落实整改责任，切实抓好整改。特别是要认真解决群众反映强烈、通过努力能够解决的突出问题，让群众看到实效。要善于从工作机制上查找原因和漏洞，有针对性地健全和完善相关制度，探索建立长效工作机制。

　　先进性教育活动能不能取得实效，关键在于各级党员领导干部的表率作用。中央政治局常委率先开展先进性教育活动，为全党做出了榜样。党员领导干部一定要带头参加先进性教育活动。要求党员学习的，领导干部要先学好；要求党员做到的，领导干部要先做好；要求党员不做的，领导干部首先不要做。以领导干部的带头表率作用，推动教育活动深入开展。每一位领导干部都要认真学习党章，处处以党员的义务、责任要求衡量自己。大兴党的“三大作风”，牢记“两个务必”积极投身于先进性教育活动中去。